Суд исключил здание из 700-ПП: не подтвердили использование под офисы
В Москве здание площадью 197,4 м² с 2022 года облагалось налогом по кадастровой стоимости. Собственник платил 2% за то, чего не было: объект не использовался ни под офисы, ни под торговлю. Юристы компании «Аванта» доказали это в суде, и добились исключения здания из Перечня 700-ПП.
Почему здание включили в Перечень
Постановление № 700-ПП ежегодно утверждает список объектов, где налоговая база – кадастровая стоимость. В него включают здания, фактически используемые под офисы, торговлю, общепит или бытовые услуги. Формально – для борьбы с оптимизацией. На практике множество объектов попадает туда без оснований.
С 2022 по 2025 годы в этот Перечень включалось нежилое здание Общества, площадью 197,4 м², ставка налога 2% от кадастра. Основание: предполагаемое использование под коммерцию.
Что удалось доказать в суде
Юристы «Аванты» сосредоточились на двух ключевых моментах:
Фактическое использование: здание не применялось под офисы, торговлю или бытовое обслуживание. Акт Госинспекции подтвердил: объект пустует.
Вид разрешенного использования (ВРИ): назначение участка «эксплуатация административно-складской базы» – это не соответствует признакам административно-делового или торгового центра по классификатору ВРИ и налоговому законодательству.
Суд указал: включение объекта в Перечень без фактического использования нарушает ст. 378.2 НК РФ. Более того, обязанность доказать наличие оснований лежала на Правительстве Москвы, а не на собственнике. Таких доказательств представлено не было.
Правовая позиция: в пользу налогоплательщика
Суд напомнил: налоговое законодательство должно толковаться строго. Если у властей нет однозначных доказательств соответствия объекта требованиям, сомнения решаются в пользу собственника.
В данном случае это означает:
здание не подлежит обложению по кадастровой стоимости;
положения постановления 700-ПП, касающиеся объекта, признаны недействующими;
у Общества появляется право на перерасчёт налога и возврат переплаты (если не пропущен срок).
Вывод
Чтобы включить объект в Перечень 700-ПП, власти обязаны доказать его использование под конкретные цели. Отсутствие факта использования и неподходящий ВРИ – веские основания для исключения, что подтверждает практика, сформированная с участием «Аванты».