Недавнее определение Верховного Суда РФ по делу о выкупе земельного участка подтверждает: несоответствие фактического использования объекта установленному виду разрешённого использования (ВРИ) – это законное основание для отказа в передаче участка в собственность
Что рассматривал суд
Компания из Кирова подала заявление о выкупе земельного участка под принадлежащими ей зданиями. ВРИ участка: «размещение автоматической телефонной станции (АТС-61)»
Фактически:
- на участке находились магазины, фитнес-центр, автосервис
- оборудование связи занимало менее 10% одного из зданий
Администрация города отказала в выкупе, ссылаясь на ст. 39.16 ЗК РФ. Компания попыталась оспорить отказ, но суды всех инстанций, включая Верховный суд РФ, признали отказ правомерным
Позиция Верховного суда
- Фактическое использование – ключевой фактор
Земля используется не под АТС, как указано в ВРИ, а под коммерцию, что нарушает баланс земельных прав и целей использования
- Нарушение земельного законодательства
Предоставление участка под вымышленную цель создало бы риск нецелевого использования и обошло бы процедуру изменения ВРИ
- Выгода за счёт заниженной цены
Продажа участка под видом АТС, где земля дешевле, при фактическом размещении бизнеса дала бы заявителю экономическую выгоду, нарушающую принципы распределения госимущества
- Вывод суда: собственник обязан сначала изменить ВРИ в установленном порядке, и только после этого, инициировать выкуп
Что это значит для собственников
- Даже если здание стоит на участке, выкуп может быть невозможен, если фактическое использование не совпадает с ВРИ
- Проверка факта использования становится ключевой частью анализа выкупа
- Судебная практика подтверждает: отказ возможен и будет поддержан, если земля используется не по назначению
- Перед подачей заявления на выкуп стоит проверить:
- соответствует ли использование ВРИ
- не создаёт ли выкуп риск нарушения законодательства
- нет ли оснований для пересмотра ВРИ
Когда особенно важно:
- Земля досталась от предыдущего собственника с устаревшим ВРИ
- Объект развивался, но ВРИ не менялся
- Фактическое использование давно не соответствует записи в ЕГРН
Вывод
Если объект используется под торговлю, услуги или иные цели, а ВРИ говорит о связи, транспорте, образовании и т. п., выкуп может быть невозможен до изменения ВРИ
📩 Задайте вопрос в комментариях, подскажем по вашей ситуации
💬 Поделитесь с коллегами по недвижимости, полезно юристам, девелоперам, бухгалтерам
Сохраняйте — судебная практика, которую могут учесть и в вашей истории
Источник: определение