Второй Обзор судебной практики за 2025 год, рассказываем с примерами и выводами
18 июня 2025 года Верховный Суд РФ утвердил Обзор судебной практики №2. Разбираем два ключевых дела по земельно-имущественным спорам, с выводами, которые стоит знать собственникам, девелоперам и юристам
1. Признание акта нормативным: что теперь решает суд
Суть дела:
Компания оспаривала положения постановлений Правительства Москвы о комплексном развитии территорий производственных зон «Автомоторная» и «Дегунино-Лихоборы». Ответчик (правительство Москвы) настаивал: это не нормативные акты, а значит, и рассматривать их должен арбитраж, а не административный суд
Что решил ВС РФ:
Коллегия по административным делам не согласилась с нижестоящими судами. Она подтвердила, что оспариваемые постановления:
установили правила для неопределенного круга лиц (например, собственников объектов, подлежащих сносу)
содержат нормы общего характера
затрагивают права граждан и бизнеса (изменение ВРИ, границ участков, параметров застройки)
Вывод:
Формулировка акта – не главное. Главное – его содержание и последствия для третьих лиц
Акт может быть признан нормативным, даже если он так не назван
Прецедент: такие постановления можно обжаловать в порядке административного судопроизводства
2. Пределы полномочий кассационного суда: оценка экспертизы
Суть дела:
Собственник оспаривал кадастровую стоимость 27 объектов, предоставив рыночные отчёты. Первая инстанция назначила экспертизу и снизила стоимость. Апелляция отменила решение для 15 объектов, указав на ошибки эксперта. Кассация отменила апелляцию и восстановила первую инстанцию
Что решил ВС РФ:
✔ Апелляция имела право назначить повторную экспертизу, потому что:
эксперт не применил ключевые методы оценки
не провёл осмотра объектов
нарушил профстандарты
❌ Кассация же вышла за пределы своих полномочий, фактически переоценив доказательства. Это противоречит процессуальным нормам
Вывод:
Только суды первой и апелляционной инстанций вправе исследовать доказательства и проводить экспертизы
Кассация проверяет процессуальные ошибки, а не судит заново