ВС РФ отправил на пересмотр дело о переводе жилых домов в Ульяновске под коммерцию
Верховный суд РФ отменил судебные акты по делу о переводе жилых домов в нежилые и направил спор на новое рассмотрение. Рассказываем, какие выводы сделал суд, и почему это важно
Суть дела
Индивидуальный предприниматель обратилась в администрацию Ульяновска с заявлениями о переводе двух принадлежащих ей жилых домов в нежилые. Цель: использовать объекты в коммерческих целях
Администрация отказала, сославшись на:
отсутствие подтверждения, что в домах никто не проживает;
необходимость проведения экспертизы проектной документации
Предприниматель обратилась в суд и выиграла в трёх инстанциях. Администрацию обязали пересмотреть заявления. Однако Верховный суд с этим не согласился
Что указал ВС РФ
Судебная коллегия по экономическим спорам отменила предыдущие решения и направила дело на новое рассмотрение
Вот ключевые моменты:
1. Суды не проверили соответствие зданий требованиям:
санитарным
противопожарным
градостроительным (в том числе правилам землепользования и застройки)
2. Не установлены цели использования после перевода, коммерция возможна не всегда
3. Акт эксперта ТПП оказался недостаточным:
не обоснован
не содержит полного анализа технического состояния объектов
4. ВС отметил, что перевод из жилого в нежилое не может быть формальной процедурой, особенно когда дома изначально возводились с упрощёнными требованиями, без соблюдения норм, предъявляемых к коммерческим зданиям
Почему это важно
Верховный суд напомнил: перевод недвижимости в нежилой фонд – не способ легализовать обход норм. Необходимо проверять, можно ли действительно безопасно и законно использовать здания под коммерцию
Власти вправе отказать в переводе, если есть риски или несоответствие нормам, но при этом отказ должен быть обоснован и мотивирован
Суд обязал нижестоящие инстанции проверить всё по существу: от целей использования до состояния объектов и соблюдения всех требований
Дело будет пересмотрено в арбитражном суде Ульяновской области
Это важный прецедент для всех, кто планирует перевод жилых помещений в нежилые, особенно в рамках малого бизнеса или реконструкции под офис, магазин, салон и т. д.
Определение ВС РФ от 19.06.2025 по делу № А72-15352/2023